Perú: Promulgan Ley 29972: Ley que Promueve la Inclusión de los Productores Agrarios a través de las Cooperativas

0 comentarios

Hoy sábado 22 de diciembre del 2012, fue publicado en el diario oficial "El Peruano", la Ley 29972, "Ley que Promueve la Inclusión de los Productores Agrarios a través de las Cooperativas", cuyo texto es el siguiente:


LEY QUE PROMUEVE LA INCLUSIÓN DE LOS PRODUCTORES AGRARIOS A TRAVÉS DE LAS COOPERATIVAS

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto de la Ley
La presente Ley tiene por objeto regular el marco normativo para promover la inclusión de los productores agrarios a través de las cooperativas, mejorando su capacidad de negociación y generando economías de escala, permitiéndoles insertarse competitivamente en el mercado. Para efecto de la presente Ley entiéndese por:
a.   Código Tributario:                        Al Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo 135-99-EF, y normas modificatorias.
b.   Cooperativa agraria:                    A la cooperativa de usuarios que por su actividad económica califique como cooperativa agraria, cooperativa agraria azucarera, cooperativa agraria cafetalera, cooperativa agraria de colonización y cooperativa comunal, de acuerdo a lo señalado en la Ley General de Cooperativas.
c.   Ejercicio:                                        Al período comprendido entre el 1 de enero de cada año y el 31 de diciembre.
d.   Ingresos netos:                             Al total de ingresos gravables de la tercera categoría devengados en el ejercicio o en el mes, según corresponda, menos las devoluciones, bonificaciones, descuentos y demás conceptos de naturaleza similar que respondan a la costumbre de la plaza. En el caso de los socios de la cooperativa agraria, el ingreso neto incluye los excedentes de  la cooperativa a que se refiere el artículo 10.
e.   Ley del IGV:                                   Al Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo 055-99-EF, y normas modificatorias.
f.    Ley del Impuesto a la Renta: Al Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo 179-2004-EF, y normas modificatorias.
g.   Ley General de Cooperativas: Al Texto Único Ordenado de la Ley General de Cooperativas, aprobado por el Decreto Supremo 074-90-TR, y normas modificatorias.
h.   Minag:                                            Al Ministerio de Agricultura.
i.    Otros integrantes:                        A los socios de las cooperativas agrarias que no se encuentran comprendidos en la definición prevista en el inciso l.
j.    Productor agrario:                       A la persona natural, sucesión indivisa a que se refiere el artículo 14 de la Ley del Impuesto a la Renta o sociedad conyugal que optó por tributar como tal de acuerdo a lo previsto en dicha Ley, que desarrolla principalmente actividades de cultivo, excepto la actividad agroforestal, y cuente con el documento de identidad que señale el reglamento, de corresponder. El reglamento determina cuándo se entiende que la actividad principal es la de cultivo, para lo cual toma en cuenta la proporción de los ingresos netos provenientes de dicha actividad respecto del total de ingresos netos.
k.   RUC:                                                Al Registro Único de Contribuyentes, regulado por el Decreto Legislativo 943.
l.    Socios de las cooperativas agrarias: A los productores agrarios a que se refiere el inciso j, que sean miembros de una cooperativa agraria a que alude el inciso b.
m.     SUNAT:                                        A la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.
Cuando se mencionen artículos sin indicar la norma a la que correspondan, se entienden referidos a la presente Ley, y cuando se haga referencia a párrafos o incisos sin mencionar la norma correspondiente, se entienden referidos al artículo en que se encuentren.

CAPÍTULO II
DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO
Artículo 3. De las operaciones entre la cooperativa agraria y sus socios
No está gravada con el Impuesto General a las Ventas:
1.      La venta de bienes muebles y la prestación de servicios que los socios de la cooperativa agraria realicen a o en favor de esta última.
2.      La venta de bienes muebles y la prestación de servicios que la cooperativa agraria realice a o en favor de sus socios.
En este supuesto, la cooperativa agraria no pierde el derecho a aplicar el crédito fiscal por concepto del Impuesto General a las Ventas que corresponda a los bienes y servicios adquiridos, destinados a las operaciones indicadas en el párrafo anterior.
Las operaciones señaladas en el presente inciso no se consideran como operaciones no gravadas para efecto de la prorrata del crédito fiscal.
Las referidas operaciones deben sustentarse con comprobantes de pago, de acuerdo a lo dispuesto en las normas sobre la materia.
Para efectos del presente artículo, son aplicables los conceptos de venta, bienes muebles y de servicios a que se refiere el artículo 3 de la Ley del IGV.
Artículo 4. De las operaciones de las cooperativas agrarias
Las cooperativas agrarias son sujetos del Impuesto General a las Ventas por las operaciones que realicen distintas a las previstas en el artículo precedente, incluso cuando vendan los bienes adquiridos a sus socios, siéndoles de aplicación la Ley del IGV y su reglamento.
Lo dispuesto en el párrafo precedente no afecta las exoneraciones u otros beneficios tributarios previstos en otras normas que les resulten aplicables.
Las cooperativas agrarias son sujetos del Impuesto Selectivo al Consumo en caso realicen operaciones gravadas con dicho impuesto, de acuerdo a lo establecido en la Ley del IGV.
Artículo 5. Saldo a favor del exportador y restitución simplificada de derechos arancelarios
Las cooperativas agrarias tienen derecho a solicitar la devolución del saldo a favor del exportador a que se refiere el artículo 33 de la Ley del IGV, así como la restitución simplificada de derechos arancelarios regulada en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo 1053, y sus normas modificatorias y reglamentarias.
Artículo 6. Inafectación del Impuesto a la Renta para los socios de las cooperativas agrarias
Los socios de las cooperativas agrarias se encuentran inafectos al Impuesto a la Renta hasta por 20 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) de sus ingresos netos en el ejercicio, siempre que el promedio de sus ingresos netos del ejercicio anterior y el precedente al anterior no supere el monto de 140 UIT.
Para efectos del límite de 140 UIT, de no contar con ingresos netos en alguno de dichos ejercicios, se consideran únicamente los ingresos del ejercicio anterior o precedente al anterior, según sea el caso.
De iniciar actividades durante el ejercicio, no será de aplicación el límite de 140 UIT a que se refi ere el primer párrafo.
De superar las 20 UIT en el transcurso del ejercicio, se encuentran gravados con el Impuesto a la Renta, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo siguiente.
Artículo 7. Impuesto a la Renta de los socios de las cooperativas agrarias
Los socios de las cooperativas agrarias a los que resulta de aplicación la inafectación a que se refiere el artículo anterior, que en el transcurso del ejercicio superen el monto señalado en el último párrafo del artículo anterior, están sujetos al Impuesto a la Renta por el exceso del mencionado monto, a partir del mes en que lo superen, debiendo pagar una cuota ascendente al 1.5% de sus ingresos netos mensuales.
Si en un determinado mes del ejercicio, los ingresos netos superan el monto de 140 UIT, los socios de las cooperativas agrarias ingresan al Régimen General a partir del siguiente ejercicio. En este caso, los pagos efectuados conforme al párrafo precedente tienen carácter cancelatorio.
Los sujetos que ingresen al régimen general deben permanecer en dicho régimen por un ejercicio, transcurrido el cual pueden aplicar la inafectación a que se refiere el artículo 6 y lo dispuesto en el primer párrafo del presente artículo, siempre que el promedio de sus ingresos netos durante el ejercicio anterior y el precedente al anterior no supere el monto de 140 UIT. Para efecto del límite previsto en este párrafo, de no contar con ingresos netos en alguno de dichos ejercicios, se consideran únicamente los ingresos del ejercicio anterior o precedente al anterior, según sea el caso.
El pago a que se refiere el primer párrafo debe efectuarse dentro de los plazos previstos en el Código Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual.
Artículo 8. Retención del Impuesto a la Renta a los socios de las cooperativas agrarias
Las cooperativas agrarias retienen el Impuesto a la Renta a sus socios aplicando la tasa de 1.5% sobre los ingresos netos devengados en el mes, independientemente de que tales cooperativas los deban abonar en efectivo o en especie y cuando los ingresos que les corresponda abonar excedan las 20 UIT.
Si los referidos ingresos que les corresponda abonar superan las 140 UIT, las cooperativas agrarias continúan reteniendo el 1.5% hasta por el período diciembre.
El monto retenido se abona dentro de los plazos previstos en el Código Tributario para las obligaciones de periodicidad mensual.
Artículo 9. Impuesto a la Renta de las cooperativas agrarias
Las cooperativas agrarias son sujetos del Impuesto a la Renta, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Cuando sus ingresos netos del ejercicio provengan principalmente de operaciones realizadas con sus socios o de las transferencias a terceros de los bienes adquiridos a sus socios, aplica la tasa de 15%. En este supuesto, a fi n de determinar la cuota a que se refiere el inciso b) del primer párrafo del artículo 85 de la Ley del Impuesto a la Renta, aplica el 0.8% a los ingresos netos obtenidos en el mes.
         Se considera que se cumple lo previsto en el párrafo anterior cuando tales ingresos superan el 80% del total de los ingresos netos del ejercicio.
         Se entiende que la transferencia a terceros es de un bien adquirido a sus socios, incluso si la cooperativa agraria realiza la transformación primaria del mismo. El reglamento puede delimitar el concepto de transformación primaria para los fines de la presente Ley.
         Para efectos de determinar la renta neta, la cooperativa agraria deduce los gastos y costos de acuerdo a lo establecido en la Ley del Impuesto a la Renta y el excedente a que se refiere el artículo 10 de la presente Ley. Si la suma de las deducciones mencionadas resulta equivalente al ingreso neto, la base imponible para el cálculo del Impuesto a la Renta será cero.
b)      De no cumplirse lo señalado en el inciso a), se aplica la tasa de 30%.
Artículo 10. Tratamiento de la distribución de excedentes de la cooperativa agraria para efectos del Impuesto a la Renta
Las cooperativas agrarias pueden deducir como gasto los excedentes que distribuyen a sus socios y otros integrantes en el ejercicio que los paguen.
Por excepción, cuando el pago se efectúe dentro del plazo establecido para la presentación de la declaración jurada anual correspondiente al ejercicio, el excedente puede deducirse en dicho ejercicio.
Los socios de las cooperativas agrarias u otros integrantes de estas consideran dichos excedentes como ingresos netos del mes o ejercicio en que los perciban.
Artículo 11. Exoneraciones y beneficios del Impuesto a la Renta concedidos por otras normas
Lo dispuesto en la presente Ley respecto del Impuesto a la Renta no afecta las exoneraciones u otros beneficios concedidos por otras normas para los sujetos que se encuentran en el régimen general de dicho impuesto.
Artículo 12. Seguro Social de Salud
Los socios de las cooperativas agrarias que no tengan trabajadores dependientes a su cargo y cuyos ingresos netos en el ejercicio anterior sean de hasta 20 UIT, y que además cumplan con presentar a esta una declaración jurada en la que indiquen dicha situación, tienen la calidad de afiliados regulares al Seguro Social de Salud, a partir del período en que dicha declaración sea presentada y por los períodos siguientes del ejercicio, debiendo efectuar un aporte mensual equivalente al 4% de la Remuneración Mínima Vital. Aquellos socios que inicien actividades durante el ejercicio tienen dicha calidad desde el período que corresponda a la declaración en que comuniquen a la cooperativa haber iniciado actividades en el ejercicio y por los períodos siguientes del mismo.
Para efectos de lo previsto en el párrafo anterior, las cooperativas agrarias actúan como responsables del pago de los aportes al Seguro Social de Salud de sus socios, debiendo efectuar la declaración y el pago correspondientes, dentro de los 12 (doce) días hábiles del mes siguiente a aquel al que corresponda el aporte, siendo de aplicación lo previsto en el artículo 29 del Código Tributario. La cooperativa agraria tiene derecho a repetir de sus socios lo pagado.
La Sunat puede establecer la forma, los requisitos, los plazos y las condiciones para la presentación de la declaración a que se refiere el párrafo anterior.
El Reglamento puede establecer las normas complementarias que se requieran para la aplicación del presente artículo.
Artículo 13. Registro de los socios de las cooperativas agrarias y otros integrantes
Las cooperativas agrarias están obligadas a llevar un registro de sus socios y otros integrantes, en la forma, requisitos, condiciones y con la información que establezca la Sunat. El referido registro debe ser legalizado antes de su uso, de corresponder.
Artículo 14. Obligaciones formales
Los socios de las cooperativas agrarias se encuentran exceptuados de:
a)      Llevar libros y registros vinculados a asuntos tributarios, siempre que estén inafectos al Impuesto General a las Ventas y adicionalmente estén inafectos al Impuesto a la Renta o el pago del total de este último impuesto se deba efectuar mediante retención.
b)      Presentar declaraciones juradas del Impuesto General a las Ventas, siempre que estén inafectos de dicho impuesto.
c)      Presentar declaraciones juradas del Impuesto a la Renta, siempre que estén inafectos de dicho impuesto o el pago del total del impuesto se deba efectuar mediante retención.
Asimismo, los referidos socios no están obligados a inscribirse en el RUC, cuando se encuentren inafectos al Impuesto General a las Ventas y al Impuesto a la Renta o se encuentren inafectos al Impuesto General a las Ventas y cuando el pago del total del Impuesto a la Renta se deba efectuar mediante retención, excepto cuando se encuentren sujetos a otras obligaciones tributarias.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Reglamentación
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas se dictan las normas reglamentarias y complementarias para la aplicación de esta Ley.
SEGUNDA. Normas promocionales
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Agricultura se puede aprobar beneficios no tributarios a favor de los productores agrarios, los que se sujetan a los requisitos, plazos y condiciones que se establezcan en el mismo, debiéndose contemplar necesariamente, como uno de los requisitos para su procedencia, el cumplimiento del plan de cultivos previamente aprobado por el Minag.
TERCERA. Registro de las cooperativas agrarias a cargo del Minag
El Minag debe llevar un registro de las cooperativas agrarias y brinda información a la Sunat, en la forma, plazo y condiciones que esta señale.
El Minag es responsable de que la información que figure en el registro se encuentre actualizada.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Agricultura se dictan las normas reglamentarias y complementarias necesarias para la implementación y el mantenimiento del registro de cooperativas agrarias.
CUARTA. Vigencia de la Ley
La presente Ley entra en vigencia el 1 de enero de 2013 y rige por diez años.
QUINTA. Excepción de la obligación de utilizar medios de pago
Modifícase el segundo párrafo del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley 28194, Ley para la Lucha contra la Evasión y para la Formalización de la Economía, aprobado por Decreto Supremo 150-2007-EF, y agrégase el tercer y cuarto párrafos a dicho artículo, con los siguientes textos:
“Artículo 6º.- Excepciones
(…)
También quedan exceptuadas las obligaciones de pago, incluyendo el pago de remuneraciones, o la entrega o devolución de mutuos de dinero que se cumplan en un distrito en el que no existe agencia o sucursal de una empresa del Sistema Financiero, siempre que concurran las siguientes condiciones:
a)      Quien reciba el dinero tenga domicilio fiscal en dicho distrito. Tratándose de personas naturales no obligadas a fijar domicilio fiscal, se tiene en consideración el lugar de su residencia habitual.
b)      En el distrito señalado en el inciso a) se ubique el bien transferido, se preste el servicio o se entregue o devuelva el mutuo de dinero.
Se considera que un distrito cumple con lo señalado en el párrafo anterior, cuando se encuentre comprendido en el listado que la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones remita a la Sunat. Dicho listado rige únicamente por un ejercicio y será actualizado anualmente, para lo cual debe ser remitido a la Sunat hasta el último día hábil del ejercicio anterior y ser publicado en el portal de dicha entidad el día hábil siguiente de recibido el mismo. En tanto la Sunat no publique en su portal el listado actualizado, continúa rigiendo el último listado publicado en el mismo.”
SEXTA. Aplicación
Para efectos de lo regulado en la presente Ley, no se aplica lo dispuesto en la vigente Ley 29683, que precisa los alcances de los artículos 3 y 66 del Decreto Legislativo 85, Ley General de Cooperativas, u otras normas que se le opongan.
SÉTIMA. Regularización de la deuda tributaria de las cooperativas agrarias
Las cooperativas agrarias comprendidas en la presente Ley pueden acoger su deuda tributaria pendiente de pago al procedimiento de regularización siguiente:
1.   Deuda materia de acogimiento:
a)      Deudas tributarias por conceptos recaudados y/o administrados por la Sunat, que sean ingresos del Tesoro Público, así como del Impuesto de Promoción Municipal, exigibles y pendientes de pago al 31 de diciembre de 2011 y respecto de las cuales las cooperativas agrarias tengan la calidad de contribuyentes, cualquiera sea el estado en que se encuentren, sea en cobranza, reclamación, apelación o demanda contencioso administrativa ante el Poder Judicial.
b)      Saldo de los beneficios de regularización, aplazamiento y/o fraccionamiento, cuando la deuda a que se refiere el inciso anterior contenida en los mismos represente por lo menos el 70% del total de la deuda acogida a estos, de acuerdo al procedimiento que para tal efecto se establezca en el reglamento.
c)      No pueden acogerse los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta del Ejercicio 2011.
2.   Determinación de la deuda materia del beneficio de regularización:
a)      El saldo del tributo y/o del fraccionamiento se reajusta aplicando la variación anual del Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana o una variación anual del 6%, la que sea menor, desde la fecha del último pago o, en su defecto, desde la fecha de exigibilidad de la deuda hasta el mes anterior a la fecha de presentación de la solicitud de acogimiento.
          Para el saldo de fraccionamiento se considera como fecha de exigibilidad de la deuda la fecha de aprobación del fraccionamiento y/o aplazamiento.
b)      El acogimiento extingue los recargos, intereses y/o reajustes, así como los gastos y costas previstos en el Código Tributario, vinculados a las deudas materia del mismo, generados hasta la fecha de presentación de la solicitud de acogimiento.
c)      El acogimiento extingue las multas por infracciones cometidas o, en su caso, detectadas hasta el 31 de diciembre de 2011, así como sus intereses, recargos y/o reajustes, y los gastos y costas previstos en el Código Tributario generados hasta la fecha de presentación de la solicitud de acogimiento.
d) Tratándose de deudas contenidas en una orden de pago, en una resolución de determinación o en cualquier otro acto de determinación, el acogimiento debe realizarse por el total de dicha deuda. De lo contrario, la deuda respectiva no se considera acogida.
e)      Lo dispuesto en esta disposición no da lugar a la compensación ni a devolución de monto alguno.
3.   Forma de pago:
a)      Al contado, con un beneficio de pronto pago equivalente a un descuento del 10% del monto acogido; o
b)      Fraccionado en un período de hasta diez años. El pago de la cuota inicial no puede ser menor al 5% de la deuda materia del beneficio. Deducida la cuota inicial, la deuda se paga en cuotas mensuales iguales, constituidas por amortización e intereses. El interés a aplicar es de 8% anual y se calcula al rebatir.
4.   Requisitos:
a)      Presentar una solicitud de acogimiento hasta el 30 de abril de 2013, en la forma y las condiciones que determine la Sunat.
b)      Hasta la fecha de presentación de la solicitud de acogimiento, deberá:
•    Efectuar, en caso de pago al contado, el pago del 90% de la deuda acogida; o, en caso de pago fraccionado, el pago de la cuota inicial.
•    Desistirse del medio impugnatorio que se encuentre en trámite ante la autoridad administrativa o judicial, de ser el caso, según los requisitos, forma y condiciones que establezca el reglamento, de lo contrario la deuda materia de la impugnación no se considera acogida.
5.   Incumplimiento de pago de cuotas:
a)      Las cuotas vencidas y pendientes de pago pueden ser materia de cobranza, y están sujetas a la Tasa de Interés Moratorio –TIM, de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 33 del Código Tributario. Dicho interés se aplica sobre el monto de estas a partir del día siguiente a su vencimiento hasta la fecha de su cancelación, inclusive.
b)      La Sunat puede proceder a la cobranza de la totalidad de las cuotas pendientes de pago, cuando se acumulen dos o más cuotas, consecutivas, vencidas y pendientes de pago, en cuyo caso, la TIM se aplica a las cuotas vencidas conforme a lo antes indicado en el inciso anterior y a las no vencidas, a partir del día siguiente a aquel en que el deudor acumule dos cuotas vencidas y pendientes de pago y hasta la fecha de pago. La cobranza no afecta los beneficios otorgados por la presente disposición.
6.   Normatividad:
Por decreto supremo se establecen las normas que resulten necesarias para determinar la deuda acoger, su actualización, los montos de las cuotas y su vencimiento y lo relacionado con la extinción de la deuda. La Sunat aprueba la tabla de factores de actualización, la forma y procedimientos para la imputación de los pagos parciales, y demás normas y conceptos requeridos para su aplicación incluyendo lo relativo a la solicitud de acogimiento.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
ÚNICA. Primer listado de distritos en los que no existe agencia o sucursal de una empresa del Sistema Financiero
La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones remite a la Sunat el primer listado de distritos en los que no existe agencia o sucursal de una empresa del Sistema Financiero hasta el último día hábil del mes de enero de 2013, debiendo la Sunat publicarlo en su portal al día hábil siguiente de su recepción. El referido listado rige hasta el 31 de diciembre de 2013, salvo que sea de aplicación lo previsto en el último párrafo del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley 28194, Ley para la Lucha contra la Evasión y para la Formalización de la Economía, aprobado por Decreto Supremo 150-2007-EF, agregado por la presente Ley.
Read On

Perú: Aprueban Régimen Especial Tributario para Cooperativas Agrarias

0 comentarios


En el Día del Cooperativismo Peruano, esta madrugada (3:15 am), el Congreso de la República, luego de un arduo debate, por 53 votos a favor, uno en contra y 15 abstenciones, se aprobó el texto sustitutorio del Proyecto de LeyNº 1816/2012-CR, que promueve la inclusión de los productores agrarios mediante cooperativas, iniciativa que previamente fue exonerada del trámite de comisiones, y también fue exonerada por mayoría de segunda votación.
El proyecto de ley aprobado, crea un RÉGIMEN ESPECIAL TRIBUTARIO EXCLUSIVO PARA COOPERATIVAS AGRARIAS, que se aplica a partir del 1º de enero del 2013 y va a tener una vigencia de 10 años. Debe precisarse que la norma aprobada, no es un reglamento ni complemento de la Ley Nº 29683, Ley del Acto Cooperativo, de ella solo recoge la naturaleza cooperativa, así como la inafectación del Impuesto General a las Ventas (IGV) y del Impuesto a la Renta (IR), en las relaciones socios-cooperativa y cooperativa-socios.
La Ley del Acto Cooperativo, establece que en la relación socio – cooperativa y cooperativa – socio, no existe relación comercial, sino un mandato por representación, por ello esta inafecto de tributos que gravan las relaciones comerciales. Siendo así, el sujeto del impuesto es el socio cooperativista, al ser quien percibe los ingresos que obtiene la cooperativa, en tanto que la cooperativa, tributariamente es un sujeto transparente.
Como se aprecia, con la Ley del Acto Cooperativo, se soluciono el problema tributario de las cooperativas, pero no de los socios cooperativistas, quienes al ser sujeto del impuesto, estaban obligados a inscribirse como contribuyentes a la SUNAT, así sus ventas solo fueran de S/. 1.00 al año, declarar todos los meses, así no hayan obtenido ingresos, para cumplir con esta obligación en muchos casos, los socios del campo tienen que viajar tres a cuatro días para encontrar un sede donde cumplir con su obligación, su incumplimiento o no formalización tributaria es lo que viene actualmente ocasionando las contingencias tributarias.
Por ello se hacía necesario aprobar un régimen especial tributario, que recogiera lo establecido en la Ley del Acto Cooperativo y se diera un tratamiento especial a los socios cooperativistas, la norma solo ha sido establecido exclusivamente para las cooperativas agrarias, se espera que en el futuro inmediato próximo, se amplié para las cooperativas de productores pecuarios, psicultores, entre otros, quienes afrontan realidades similares a los productores agrarios.
EL REGIMEN ESPECIAL TRIBUTARIO para las cooperativas agrarias, entre otros, establece lo siguiente:
Para las Cooperativas Agrarias
- Las ventas y prestación de servicios que hagan los socios a su cooperativa o la cooperativa a sus socios, no están gravados con el Impuesto General a las Ventas (IGV).
- No pierden el derecho a aplicar el crédito fiscal por IGV, por los bienes adquiridos y trasladado a los socios.
- Continúan con las exoneraciones u otros beneficios tributarios en otras normas que le sean aplicables.
- Tienen derecho a solicitar la devolución del saldo a favor del exportador.
- De la diferencia de sus ingresos, menos sus gastos y menos lo que se distribuya a sus socios, pagará una tasa del 15% de impuesto a la renta. Los excedentes que se distribuyan a sus socios podrán deducirlo como gastos.
- La distribución de excedente a los socios no está gravado con impuestos.
Para los socios de Cooperativas Agrarias
- Si sus ingresos netos anuales, son menores a 140 Unidades Impositivas Tributarias (UIT[1]), están exceptuados de:
• Llevar libros y registros vinculados a asuntos tributarios.
• Presentar declaraciones juradas del IGV.
• Presentar declaraciones juradas del Impuesto a la Renta.
- Si sus ingresos netos anuales, superan las 20 UIT, pagaran por el exceso el 1.5% de Impuesto a la Renta, la cooperativa es la que efectuara la retención respectiva y su pago a la SUNAT.
- Si sus ingresos netos anuales no superan las 20 UIT, tienen la opción de afiliarse como asegurados de ESSALUD, con el pago del 4% del sueldo mínimo vital, la cooperativa será la que efectúe las declaraciones mensuales y podrá asumirlo con sus fondos o cobrar al socio.
Conversion:
140 UIT x S/. 3,650 = S/. 511,000
20 UIT x S/. 3,650= S/. 73,000
Durante el debate los congresistas de las diferentes bancadas defendieron la vigencia de la Ley del Acto Cooperativo, que por ningún motivo se podía dejar la sensación que el proyecto que se iba a aprobar pudiera derogar, para ello se incorporo en las Disposiciones Complementarias Finales lo siguiente:
Sexta.- Aplicación
Para efectos de lo regulado en la presente Ley, no se aplicará lo dispuesto en la VIGENTE Ley Nº 29683, que precisa los alcances de los artículos 3º y 66º del Decreto Legislativo 85, Ley General de Cooperativas u otras normas que se le opongan”.
Esta redacción era necesaria, por cuanto al estar creándose un régimen especial, que va más allá de los alcances de la Ley del Acto Cooperativo, ya no es necesario la aplicación de la Ley del Acto Cooperativo, cuando concluya los 10 años de vigencia del régimen especial, las cooperativas agrarias vuelven a los alcances de la Ley del Acto Cooperativo. Debe indicarse que las disposiciones que dejan sin efecto las resoluciones de determinación y las órdenes de pago, por operaciones con socios, establecidas en la Ley del Acto Cooperativo se mantienen vigente y pueden estas ser invocadas por las cooperativas.
Para las cooperativas distintas a las agrarias, la Ley del Acto Cooperativo les es aplicable, estando sus socios a cumplir con todas sus obligaciones tributarias que les corresponda.
Asimismo, ha pedido del Congresista Canches, se han incorporado una Sétima Disposición Complementaria, que establece la Regularización de la Deuda Tributaria de las Cooperativas Agrarias, mediante el cual se extingue los recargos, las multas, intereses y/o reajustes, gastos, y costas por las deudas tributaria. Es potestad de las cooperativas agrarias poder acogerse a la misma.
Este régimen especial tributario aprobado, era justo y necesario, por cuanto a los productores de los campos se les venía aplicando normas que no iban acorde al entorno donde se desenvuelven, en muchos lugares donde operan, no existen instituciones financieras, no existen locales de la SUNAT, sin medios de comunicación adecuado, y incluso con nula o bajo acceso a los servicios básicos. Mediante esta norma, indirectamente la cooperativa va a formalizar a los pequeños productores del campo, llevándoles consigo todos los beneficios que trae la formalización, es algo que por muchos años se reclamo.
La aprobación de esta norma, esperemos que sea el inicio de la aprobación de otras normas que incentiven y premien la asociatividad, y no se sigan aprobando normas que dan incentivos al trabajo individual… “el pequeño va a seguir siendo pequeño, en tanto trabaje solo”
¡FELIZ DIA DEL COOPERATIMISMO PERUANO!




[1] Valor UIT para el 2012, S/. 3,650.00
Read On

Perú: Presentan Proyecto de Ley que promueve la inclusión de productores agrarios a través de cooperativas

0 comentarios

El día hoy  el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, ha presentado el Proyecto de Ley Nº 1816/2012-CR, "Ley que promueve la inclusión de productores agrarios a través de cooperativas". En la exposición de motivos del referido proyecto, reconoce que la Ley 29683, ley conocida como la Ley del Acto Cooperativo, ha coadyuvado a fomentar la asociatividad, pero que no había facilitado el cumplimiento de las obligaciones tributarias de los socios de las cooperativas, las cuales muchas veces no están en las condiciones de cumplir individualmente con sus obligaciones tributarias sustanciales.

Por estas consideraciones el Proyecto de Ley, viene a complementar la Ley 29683, aplicándolo acorde a la realidad del sector agrario, por ello la formula legal propone:
- No gravar con IGV las ventas y prestación de servicios que hagan los socios a su cooperativa o la cooperativa a sus socios.
- Las cooperativas agrarias tienen derecho a solicitar la devolución del saldo a favor del exportador.
- Los socios de las cooperativas agrarias cuyos ingresos sean menores a S/. 525,000 anuales están exceptuados de: a) Llevar libros y registros vinculados a asuntos tributarios, b) Presentar declaraciones juradas del IGV, c) Presentar declaraciones juradas del Impuesto a la Renta.
- Los socios que tengan ingresos superiores a S/. 60,000 anuales, pagaran por el exceso el 1.5% de Impuesto a la Renta, la cooperativa efectuara la retención.
- Los socios de las cooperativas agraria, tienen la opción de afiliarse como asegurados de ESSALUD, con el pago del 4% del sueldo mínimo vital, la cooperativa será la que efectúe las declaraciones mensuales.
- Las cooperativas agrarias pagarán una tasa del 15% de impuesto a la renta por sus ganancias con terceros no socios.
- La distribución de excedente a los socios no esta gravado con impuestos.

Este proyecto de ley reconoce que, "las cooperativas son un instrumento idóneo para fomentar la asociatividad, dado que por su naturaleza son entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua para organizar y prestar servicios. (...) Las cooperativas promueven y apoyan el desarrollo empresarial mediante la creación del empleo productivo, el incremento de los ingresos y la ayuda para reducir la pobreza, al mismo tiempo que favorecen la inclusión social, la protección social y la promoción de las comunidades (...)"

En una rápida consulta efectuada a los lideres de la Confederación Nacional de Cooperativas del Perú, la Junta Nacional del Café y a la Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú, mostraron su conformidad y apoyo al texto presentado. En las próximas horas van a hacer llegar a la Presidencia del Congreso de la República su  apoyo al texto y el pedido para que se dispense del trámite de comisiones.

Se espera que este jueves 13, antes del cierre de la presente legislatura, se debata y apruebe el proyecto de ley en el pleno del Congreso de la República, y pueda ser aplicado a partir del 1 de enero del 2013.
Read On

Perú: Se instalo Comité Nacional para la Celebración del Año Internacional de las Cooperativas

0 comentarios

El ministro de la Producción, José Urquizo, informó  que en los próximos días se elaborará un plan de trabajo que permitirá un adecuado desarrollo de las celebraciones por el “Año Internacional de las Cooperativas”, proclama que fuera efectuada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para el año 2012.

Indicó que la confección de la referida agenda estará a cargo de un Comité Nacional el cual fue instalado esta mañana en las instalaciones de Produce.

El titular del Sector mencionó que dicho grupo está conformada por representantes del Ministerio de la Producción,  la Confederación Nacional de Cooperativas del Perú, la Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú, la Central de Cooperativas de Servicios SERVIPERÚ, la Junta Nacional del Café y la Asociación Peruana de Productores de Cacao.

“De esta manera, se buscará promover a las cooperativas y aumentar la conciencia de su contribución en el desarrollo económico y social, a través de diversas acciones como seminarios, talleres, premiaciones, entre otros”, indicó.

Asimismo, exhortó que los gobiernos regionales también proceden a instalar los comités regionales para la celebración del “Año Internacional de las Cooperativas”.

El ministro Urquizo reveló que ya realizó coordinaciones con el presidente regional de Lambayeque, Humberto Acuña Peralta, para la instalación del referido comité en esa zona del país.

PRIMERA SESIÓN

Es importante resaltar que una vez instalado el referido Comité Nacional se dio inició a la primera sesión la cual fue presidida por César Quispe Luján, representante del Ministro de la Producción. Los primeros acuerdos adoptados, estuvieron referidos al plazo de entrega del Plan de Trabajo, el cual fue fijado para el 18 de enero del 2012.

Cabe destacar que el Comité Nacional  acordó invitar al Presidente del Consejo Mundial de Cooperativas de Ahorro y Crédito, así como a los representantes en el Perú de la Alianza Cooperativa Internacional – ACI y de la Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Sud América CCC-CA., para que se integren al referido grupo de trabajo, entre otros acuerdos.

INTEGRANTES DEL COMITÉ NACIONAL

César Quispe Luján
Presidente
Representante del Ministro de la Producción

Ricardo Peréz Luyo
Secretario Técnico
Representante de la Dirección General de Mype y Cooperativas

CONFENACOOP
Titular: René Manrique Cusirramos
Alterno: Máximo Rodríguez Avalos

Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú - FENACREP
Titular: Roque Montero Huamaní

Central Cooperativa de Servicios - SERVIPERU
Titular: José Valencia Espinoza
Alterno:  William Bojórquez Córdova

Junta Nacional del Café - JNC
Titular: César Rivas Peña
Alterno:  Lorenzo Castillo Castillo - Gerente

Asociación Peruana de Productores de Cacao - APPCACAO
Titular:  Rolando Herrera Ramírez
Alterno: Teonila Guerra Paredes

Alianza Cooperativa Internacional (ACI) - Representante Perú
Titular: Eutemio Ríos Alarcón

Confederación de Cooperativas del Caribe, Centro y Sud América (CCC-CA) - Representante Perú
Titular: Jose L. Cama Godoy

Consejo Mundial de Cooperativa de Ahorro y Crédito -WOCCU- Presidente
Titular: Manuel Rabines Ripalda

COOPERATIVAS

El titular del Sector mencionó que a través  del proceso de reestructuración del Ministerio de la Producción, a través de la Ley de Presupuesto 2012,  se buscará que las cooperativas tengan una mejor ubicación en el organigrama sectorial debido a su importancia.

Reveló, además, que el Produce  viene liderando la formulación del Plan Nacional De Desarrollo Cooperativo 2012-2016, dando las directivas para su presentación que se realizará en el primer trimestre del próximo año.

De la misma manera, mencionó que su despacho impulsará la nueva Ley General De Cooperativas. “Existe ya un proyecto en el Congreso de la República. Creemos que es necesario articular esfuerzos. Quisiéramos resaltar que propondremos  la  conformación de una comisión interministerial con participación de la Confederación Nacional de Cooperativas del Perú para revisar  esta iniciativa”, reveló.
Read On

Perú: Ministro de la Producción anuncia trabajo conjunto de Produce con el Congreso de la República

0 comentarios

El ministro de la Producción, José Urquizo, anunció hoy que su despacho realizará un trabajo articulado con la Comisión de Producción, Mype y Cooperativas del Congreso de la República, con el objetivo de impulsar el desarrollo del sector productivo nacional.

Al asistir a la referida comisión en el Legislativo, el titular del Sector brindó su saludo a los colegas parlamentarios y reafirmó su compromiso de apoyo y coordinación mutua.
“Vamos a definir una metodología de articulación entre el Ministerio de la Producción (Produce) y la Comisión. El sector producción va a ganar producto de esta estrecha relación entre el Legislativo y Ejecutivo”, dijo.

El ministro Urquizo indicó que su gestión dará continuidad y énfasis a diversos temas que se venían realizando en Produce, además de corregirse algunos aspectos.

“Existen lineamientos ya definidos que tienen que ver con la promoción del consumo de productos hidrobiológicos, la revisión del Decreto Legislativo 1084 (ley de cuotas pesqueras), la resolución de conflictos a partir de mesas de diálogo, y la ejecución del primer censo nacional de la pesca artesanal”, señaló.

De la misma manera, explicó que es necesario mejorar y adecuar la infraestructura pesquera artesanal según las normas sanitarias, además de “los servicios de defensa del pescador, la convocatoria para la adquisición de software para el sistema de seguimiento, y la creación de la Superintendencia Nacional de Fiscalización de Actividades Pesqueras y la Superintendencia Nacional de Sanidad Pesquera”.

De otro lado, el titular del Sector afirmó que será prioridad de su gestión la reactivación del Consejo Nacional de la Mype e Industria que definirá la política pública de las micro y pequeñas empresas, así como relanzar el plan nacional de desarrollo de la mype y r la implementación de los parques industriales acorde con la ley.

Al referirse al sector cooperativo, el ministro Urquizo comentó que al conmemorarse en el 2012 el “Año Internacional de las Cooperativas”, por parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), este 14 de diciembre se publicará la norma en la cual se constituye el comité nacional para la referida conmemoración.

De otro lado, el ministro José Urquizo solicitó a la Comisión de Producción priorice el proyecto de la Ley General de Cooperativas “que ya se presentó a nivel de mi despacho parlamentario”.

Durante su presentación en la Comisión de Producción, Mype y Cooperativas del Congreso de la República, los parlamentarios le mostraron su saludo y felicitación por la designación en el cargo augurándole éxitos en su gestión.

REESTRUCTURACIÓN
El titular del Sector indicó que a través de La Ley de Presupuesto 2012, el Sector Producción ha sido declarado en reestructuración, al igual que sus organismos públicos como son: el Instituto del Mar del Perú (Imarpe), Instituto Tecnológico Pesquero (ITP) y el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (Fondepes).

“De esta manera, el Produce debe proceder en los próximos días a impulsar su reestructuración orgánica, modificar sus procesos internos, sus documentos de gestión”, expresó.

Fuente: http://www.produce.gob.pe
Read On

Perú: Cooperativista es designado como nuevo Ministro de la Producción

0 comentarios

Reelecto Congresista de la República, por la región Ayacucho, José Antonio Urquizo Maggia juramento como el nuevo Ministro de la Producción.

Con 44 años, su hoja de vida destaca los diversos estudios realizados por el flamante Ministro en materia de Cooperativismo y Administración. Máster en Docencia Universitaria por la Universidad Nacional Federico Villarreal; Máster en Gestión Pública de la Universidad Nacional de Educación a Distancia de España; y con estudios concluidos de doctorado en administración en la UNFV.

Es Licenciado en Cooperativismo y cuenta con título de segunda especialidad en Administración por la UNFV.

Reconocido ponente, expositor y panelista en Gestión de Mype y Cooperativas. Catedrático hasta la actualidad de la Universidad Nacional Federico Villarreal.

En el 2003 asumió la Vicepresidencia del Gobierno Regional de Ayacucho, fue además director de eventos del Concytec – Ayacucho, Director del Instituto Superior Tecnológico Monseñor Víctor Alvarez Huapaya de Ayacucho, además de integrar el directorio de la Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú - FENACREP, fue asesor de las Cooperativas de Ahorro y Crédito San Cristóbal de Huamanga, y de la Cooperativa de Servicios Múltiples de los Trabajadores para la Educación de Ayacucho. Ejerció docencia en la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga.

Como parte de sus funciones parlamentarias presidió la Comisión de Producción, Mype y Cooperativas del Congreso de la República, así como la Comisión de Inteligencia, y la Sub Comisión de Seguimiento a las inversiones en el VRAE. Además integró la comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República.

Minutos antes de juramentar
Con su nombramiento ha ganado el movimiento cooperativo peruano, desde su cargo de congresistas defendió a las cooperativas, logro que se aprobará importantes normas a favor de estas, estamos seguros que ahora desde el Ministerio de la Producción dará un fuerte impulso a este sector para construir un país más inclusivo.

El flamante Ministro tendrá su encuentro con los cooperativistas este miércoles 14 de diciembre, con motivo de celebrar El Día del Cooperativismo Peruano, ceremonia protocolar a realizarse en la Plaza Simón Bolívar del Congreso de la República, desde las 10:00 am. Inmediatamente después del acto protocolar y durante todo el día, se realizará una Feria de Cooperativas que tiene como objetivo que las autoridades así como el público en general, conozcan qué es una cooperativa, los beneficios de afiliarse a una institución basada en valores y que pertenece a sus socios, así como su contribución al desarrollo de las localidades donde operan y, por ende, del país. HERMANOS COOPERATIVISTA, NO FALTES A ESTA FIESTA COOPERATIVA.
Read On

Perú: Culmino con éxito 3er Congreso Cafetalero

0 comentarios

En la ciudad del Cuzco, con la participación de más de 300 delegados de las organizaciones de todas las zonas cafetaleras del país, se realizó el III Congreso Nacional Cafetalero. En dicho evento, la Dirección General de Competitividad Agraria (DGCA) del Minag indicó que a la fecha, se cuenta con 160 mil familias de pequeños productores cafetaleros y se espera cosechar cinco millones 800 mil quintales producidos en 386 mil hectáreas.


Agregó que durante los últimos dos años se ha logrado la certificación de 140 mil hectáreas con cafés especiales y la existencia de 80 cooperativas que agrupan a 51,000 familias (32 por ciento de los cafetaleros peruanos).

“Además de brindar servicios técnicos y educativos, las cooperativas cumplen un papel regulador de los precios a favor de los productores asociados y no asociados”, señaló.

Además mencionó que el trabajo competitivo de los productores de café permite elevar no sólo la productividad, sino mejorar la calidad del grano, logrando obtener significativos reconocimientos internacionales, como por ejemplo declarar el café peruano como el mejor café del mundo.

“En los últimos 20 años, producto del trabajo conjunto del sector público - privado y con la participación decidida de los caficultores del país, se ha logrado la reactivación de la caficultura peruana, promoviendo el desarrollo de los cafés especiales, el desarrollo de una cultura de calidad entre los productores, su acceso directo al mercado internacional y la organización de los productores”, comentó.

Otro de los temas que se abordo, fue el relacionado a la problemática tributaria cooperativa y la aplicación de la Ley del Acto Cooperativo, tema que fue desarrollado por el Lic. César Quispe Luján, concluyéndose que ahora queda en trabajar en el fortalecimiento del área administrativo contable de las organizaciones contables.

Se logro con uno de los objetivos del evento, el establecer y definir nuevas estrategias para impulsar la innovación tecnológica que garantice la competitividad del café peruano y alcanzar mejores condiciones de vida de las familias cafetaleras.

Este 3er Congreso Cafetalero fue clausurado por el Congresista José Urquizo Maggia, quien recibió un justo homenaje de los asambleístas, por todo el trabajo que viene desarrollando en favor del movimiento cooperativo peruano, asimismo este Congreso le tributo un merecido homenaje al Gerente General de la Junta Nacional del Café, Lorenzo Castillo, artífice de la reactivación de las cooperativas cafetaleras.
Read On

Peru: Poder Ejecutivo cumplió con retirar proyectos de ley que atentaban contra las cooperativas

0 comentarios

Al día siguiente de la marcha efectuada por los cooperativista, el Poder Ejecutivo, cumplió con su palabra y procedió a retirar los proyectos de ley, el cual ponían en peligro de quiebra a muchas cooperativas del país, principalmente a las cooperativas cafetaleras, aquí los oficios remitidos al Congreso de la República retirando los proyecto, el cual lleva la firma del Presidente Ollanta Humala Tasso y del Premier Salomón Lerner Ghitis:

Oficio 243-2011/PR, retirando Proyecto de Ley 042-2011/PE, que pretendía derogar la Ley 29683

Expediente digital del Proyecto de Ley 042-2011/PE, que pretendía derogar la Ley 29683, en el que puede apreciarse que el Oficio 243-2011/PR a sido procesado, y hoy el indicado proyecto tiene la condición de RETIRADO.
Oficio 244-2011/PR, retirando Proyecto de Ley 044-2011/PE, que pretendía derogar la Ley 29717

Expediente digital del Proyecto de Ley 044-2011/PE, que pretendía derogar la Ley 29717, en el que puede apreciarse que el Oficio 244-2011/PR a sido procesado, y hoy el indicado proyecto tiene la condición de RETIRADO.
Read On

Perú: Gran triunfo de los cooperativistas, PCM anuncia retiro de proyectos de ley que buscaba derogar Ley del Acto Cooperativo

0 comentarios


La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), aceptó retirar los proyectos de ley 042/2011-PE y 044/2011-PE, que remitió al Congreso de la República y que pretendían derogar la Ley 29683, que reconoce el “Acto Cooperativo”, y precisa que las Cooperativas siempre se han encontrado inafectas al Impuesto a la Renta y al Impuesto General a las Ventas por las operaciones con sus socios, además se pretendía derogar la Ley 29717, que precisa cómo debe aplicarse el ITAN en las cooperativas (el pago solo se hace en función a sus ingresos gravados, forma de cálculo de acuerdo a la naturaleza cooperativa).

Las cooperativas más afectadas con esta pretendida derogatoria, era la de los productores de café y cacao, por ello el gremio que los representa, la Junta Nacional del Café, convoco esta movilización nacional, en defensa de las cooperativas, más de un millar de cooperativistas que vinieron de distintas regiones del país, marcharon pacíficamente por la Av. Abancay. Esta movilización contó con el apoyo de los principales gremios del cooperativismo peruano, como son, la Confenacoop, Fenacrep y Serviperu.

Una delegación, encabezada por  César Rivas, presidente de la Junta Nacional del Café, acompañado de los principales presidentes de las cooperativas de café y cacao, además de la presencia de los gerentes, Máximo Rodríguez, Manuel Rabines y William Bojorquez, de la Confenacoop, Fenacrep y Serviperu respectivamente,   fueron recibidos por el Presidente del Congreso de la República, Daniel Abugatas, en la reunión se comprometió a interponer sus buenos oficios con el fin que el tema sea visto a la brevedad.

Esta misma delegación, luego partió hacia la Presidencia del Consejo de Ministros, siendo recibidos por por la jefa de gabinete de asesores de ese despacho, Cecilia Israel; el asesor Carlos Bedoya, y el presidente del programa estatal Sierra Exportadora, Alfonso Velásquez.

El encuentro permitió que los cooperativista expusieran los graves problemas tributarios que venían afrontando, así como los valiosos aportes que venían haciendo a la economía del país; luego de más de una hora de reunión, la jefa del gabinete de asesores de la PCM, comunico a la delegación que el Primer Ministro Salom Lerner, se comprometía a retirar los proyectos 042/2011-PE y 044/2011-PE, y que en los próximos días, con la firma del Presidente Ollanta Humala, estarían enviando al Congreso de la República, un oficio para tal fin

Al término de la reunión, Rivas consideró que el compromiso asumido por el Gobierno "es un tema de justicia" e informó de que las autoridades también se comprometieron a formar una comisión de trabajo para evaluar la situación tributaria de las cooperativas cafetaleras.

Este fue un día histórico para el cooperativismo peruano, por el resultado y por ser  la primera vez que los cooperativista hacen este tipo de marcha multitudinaria en la ciudad de Lima, marcha que estuvo encabezada por los cooperativistas del café y cacao, quienes vinieron de distintas regiones del país, se sumaron a esta marcha los cooperativista ahorro y crédito, y de otras tipologías, el cooperativismo peruano estuvo más unido que nunca.

Debemos resaltar que esta lucha de los cooperativistas peruanos, mereció el respaldo de la Red Intercontinental de Promoción de la Economía Solidaria (RIPESS), quienes a través de sus diferentes gremios  de diferentes países, remitieron al Poder Ejecutivo y al Congreso de la República, cartas de respaldo al pedido de las cooperativas, y de la importancia que estas tenían en la construcción de un país más inclusivo.
Read On

Rochdale es ahora oficialmente la Capital Mundial del Cooperativismo

0 comentarios

La moción de designar Rochdale, Reino Unido, como la Capital Mundial del Cooperativismio fue aprobada por la Asamblea General de ACI por unanimidad.
La Sociedad Equitativa de los Pioneros de Rochdale fue un grupo de tejedores y otros miembros de la comunidad, que formaron una cooperativa de consumo en 1844. Los Principios Cooperativos de hoy se basan en el conjunto original de principios, redactado por los pioneros de Rochdale. Rochdale está situada a unos 16 km de Manchester.
La declaración fue hecha el viernes 18 de noviembre en una reunión de la Asamblea General de la ACI, el organismo que representa a las cooperativas en todo el mundo. El anuncio llega cuando la ciudad se prepara para recibir visitantes de todo el mundo para el Año Internacional de las Cooperativas el año próximo.
El Concejal Colin Lambert, dijo: "esta es una fantástica noticia y un impulso real para el municipio y nuestros planes para 2012. Rochdale ha sido siempre reconocido como el lugar donde comenzó el movimiento cooperativo pero ser formalmente reconocido como la Capital Mundial es importantísimo y algo de lo que todo el mundo puede estar orgulloso."
ACI-Américas envió esta resolución para ser discutida durante la Asamblea General en Cancún, México. El pedido de este estatus único para Rochdale estuvo basado en que fue allí que los pioneros abrieron la tienda de Toad Lane, estableciendo por primera vez los valores y principios que fueron el catalizador para el movimiento cooperativo mundial.
Tras la declaración, la Presidenta de ACI, Dame Pauline Green, dijo: "Estoy absolutamente encantada que se le haya dado este reconocimiento internacional a Rochdale. El volumen de negocios de las 300 cooperativas más grandes del mundo asciende ahora a más de 1.6 billones de dólares. Los 28 pioneros de Rochdale generaron un movimiento mundial que es propiedad de casi mil millones de personas y, de acuerdo con las Naciones Unidas, ahora atienden a más de la mitad la población mundial.
Algunos países han adoptado capitales nacionales del cooperativismo como Sunchales en Argentina y Nova Petrópolis en Brasil, pero esta es la primera vez que se ha propuesto una capital mundial.

Fuente: http://www.aciamericas.coop
Read On

Perú: PRONUNCIAMIENTO: En Defensa de las Cooperativas

0 comentarios

Entre el año 1992 y 1996, diversas intendencias de la SUNAT, así como el Tribunal Fiscal, se pronunciaron a favor de la inafectación del Impuesto a la Renta (IR) e Impuesto General a las Ventas (IGV) por las operaciones realizadas entre los socios y sus Cooperativas, tal como se encuentra previsto en la Ley General de Cooperativas (LGC).
No obstante, en 1997, el Tribunal Fiscal cambió su posición, estableciendo que los ingresos que las cooperativas percibían de sus socios estuvieron exonerados del IR (ya no inafectos) y que vencieron en 1990, vulnerando el Código Tributario, que dispone que en vía de interpretación no se puede extender las normas tributarias a supuestos distintos a los considerados en ella. Esta situación fue sometida a las instancias judiciales, las cuales emitieron pronunciamientos contradictorios que crearon una grave inestabilidad tributaria para las cooperativas, afectando los derechos de sus miles de socios.

El Congreso de la República tenía que poner punto final a esta grave situación, por lo que a través de una formula legal, aprobó y promulgó la LEY 29683, que reconociendo el “Acto Cooperativo”, precisa que las Cooperativas siempre se han encontrado inafectas al IR y al IGV por los ingresos que obtengan por operaciones con sus socios, ratificando los pronunciamientos que emitieron en su momento la SUNAT y el Tribunal Fiscal.

Adicionalmente, las Cooperativas fueron afectadas con el cálculo del Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN), el que, por su naturaleza, es un "pago anticipado del Impuesto a la Renta". La SUNAT pretendía dar el mismo tratamiento de las empresas lucrativas a las Cooperativas. Como solución, el Congreso de la República aprobó la LEY 29717, que precisa cómo debe aplicarse el ITAN en las cooperativas (el pago solo se haría en función a sus ingresos gravados, forma de cálculo de acuerdo a la naturaleza cooperativa).

No obstante, hoy el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) pretende sumir nuevamente a las cooperativas en una situación de inestabilidad tributaria, al impulsar dos proyectos de ley que buscan derogar las leyes 29683 y 29717, bajo el argumento de ser normas inconstitucionales, retroactivas y que crean un beneficio tributario. Estos argumentos son falsos, porque:
  • La Ley 29683 ha establecido que LAS COOPERATIVAS SON DISTINTAS A LAS EMPRESAS MERCANTILES y que, por su naturaleza, efectúan Actos Cooperativos (actos internos entre la Cooperativa y sus socios, en cumplimiento con su objeto social y que carecen de fin lucrativo), siendo distintos a los actos de comercio que realizan las sociedades mercantiles.

  • La Ley 29683, es una LEY INTERPRETATIVA, CONSTITUCIONAL y NO RETROACTIVA. Las Leyes interpretativas existen, son válidas y perfectamente constitucionales. No tienen carácter retroactivo, tal como lo ha precisado el propio Tribunal Constitucional.

  • La Ley 29683 NO CREA UN NUEVO RÉGIMEN TRIBUTARIO con la intención de aplicarlo a situaciones pasadas (lo que sí estaría prohibido por la Constitución). Lo que hace esta Ley es precisar cuál es la única interpretación que debe darse a los artículos 3º y 66º de la LGC.

  • La Ley 29683 ha precisado que las operaciones internas (Cooperativa-Socio) no califican como “Venta de Bienes” o “Prestación de Servicios” afectas al IR e IGV, pues se trata de "Actos Cooperativos".

  • La Ley 29683 no fomentará la informalidad ni generará la aparición de falsas cooperativas.

  • La Ley 29717 es consecuencia natural del régimen tributario precisado por la Ley 29683. Si las cooperativas solo están afectas al IR por las operaciones con terceros, el ITAN solo debe afectar a la proporción de estos ingresos gravados, porque los demás ingresos (provenientes de operaciones con socios), se encuentran inafectos al IR.


La experiencia ha demostrado que las Cooperativas son de suma importancia en la economía del país, por ser instituciones que en forma silenciosa, sin ningún apoyo gubernamental, mediante el trabajo asociado y carente de lucro, constituye un auténtico y sólido medio de desarrollo, progreso e INCLUSIÓN SOCIAL.

En el sector rural de nuestro país, principalmente en los valles cocaleros, las Cooperativas organizan y prestan asistencia técnica a los campesinos, en la siembra del café, cacao, frutas, entre otros; alejándolos de los cultivos ilegales, además se preocupan porque su producción sea vendida al mejor precio; evitando así que los mercantilistas se aprovechen de la necesidad y la poca información del campesino. En el sector urbano, en especial las Cooperativas de Ahorro y Crédito, brindan créditos en sectores donde la banca tradicional está ausente, además de fomentar las cadenas productivas, sin descuidar la capacitación y previsión familiar del socio.

En el Perú, aproximadamente 3 millones de personas están vinculadas directa e indirectamente a las cooperativas. En el mundo hay casi 1,000 millones de socios de cooperativas, organizaciones que brindan empleo a alrededor de 100 millones de personas.

La contribución de las Cooperativas en el desarrollo del mundo ha sido reconocida por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), las cuales han instado a sus estados miembros a que fomenten el libre desarrollo de las cooperativas, con un marco legal adecuado.

Mas aún, la ONU ha proclamado el año 2012 como el “AÑO INTERNACIONAL DE LAS COOPERATIVAS”, recomendando a sus miembros la conformación de un Comité Nacional para la celebración de este acontecimiento histórico para el Movimiento Cooperativo; celebración que en el Perú se verá empañada en caso de que se persista con iniciativas lesivas al sector y contrarias al reconocimiento internacional.

Por estas consideraciones:

  • DEMANDAMOS al Poder Ejecutivo desista de los proyectos de Ley Nº 042/2011-PE y Nº 044/2011-PE; en caso ello no suceda, INSTAMOS al Congreso de la República, archive los referidos proyectos.
  • BRINDAMOS NUESTRO APOYO A la Movilización DE LOS HERMANOS COOPERATIVISTAS CAFETALEROS, convocada por la Junta Nacional del Café y la Asociación Peruana de Productores de Cacao, para este miércoles 23 de noviembre.


Lima, 18 de noviembre del 2011


CONFENACOOP  -  FENACREP  -  SERVIPERU  -  CONVEAGRO


Pronunciamiento publicado en el diario La República, el día 20 de noviembre del 2011
Read On