Paraguay: Incoop habla de cambiar regulación

El Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop) menciona entre sus “desafíos” para el presente año la modificación del marco general de regulación de las Cooperativas. Se cita como otro “objetivo” la implementación de una central de riesgos crediticios, que hace años se viene prometiendo.

El jueves de la semana pasada Incoop emitió el informe sobre la evolución de los principales indicadores del sector cooperativo durante el 2009, así como la perspectiva que se tiene para este año.

En ese contexto, entre los principales objetivos que se plantea el Instituto cooperativo está el de llevar adelante la modificación del marco general de Regulación de Cooperativas, tal como anunció el presidente de la entidad, Antonio Ortiz Guanes.

Actualmente, el sistema cooperativo está controlado por indicadores financieros, lo que se pretende cambiar por indicadores de gestión de riesgos a partir de este año. Según las autoridades del Incoop, el proceso para modificar la regulación se inició ya en el 2005 y ahora está en la segunda fase, que es cambiar el sistema de control.

Instalar una central de riesgo significa tener el control en línea de todos los créditos otorgados por el sector. Con esto se evitará que un asociado pueda endeudarse por encima de su capacidad de pago acumulando créditos en varias cooperativas en forma simultánea.

Este sistema debería de haberse aplicado desde el 2005, ya que desde esa época el Incoop viene planteando la instalación del citado programa como uno de sus objetivos. Para el presente año se menciona nuevamente este sistema como una de las actividades principales para lograr los objetivos de la entidad.

Igualmente, otro de los desafíos planteados por el Incoop es instalar un monitoreo financiero a distancia, que estará destinado a la cobertura principalmente de las más grandes cooperativas del país. También prevé impulsar el fondo de estabilización para el sector.

Para estos cambios, el Instituto debe contar con la infraestructura necesaria para realizar las inspecciones en forma correcta, situación que actualmente no se presenta en el ente regulador.

La entidad cuenta actualmente con un máximo de 50 supervisores para alrededor de 600 cooperativas activas. De esta cantidad, 400 son de Ahorro y Crédito, que concentran casi el 20% de todo el dinero en circulación que tiene el sector, según datos oficiales.

Asimismo, Incoop anuncia la implementación de una conexión en línea entre las cooperativas, para un mejor manejo de la información así como la intención de ampliar el esquema de control con el ingreso de análisis de control de riesgos.

Indicadores del 2009

Según el informe del Incoop, la cartera de créditos en el 2009 fue de G. 1.419 millones, lo que significa un aumento del 40% en comparación al año anterior.

En cuanto a los ahorros, se registra un incremento del orden del 20%, ya que en el 2008, se tuvieron unos US$ 948,5 millones destinados a este rubro y el año pasado, la cifra trepó a los US$ 1.129 millones.

Los activos tuvieron un aumento del 10%, cerrando el 2009 con un total de US$ 2.461 millones.

De acuerdo con los datos de la entidad reguladora del sector cooperativo, las personas asociadas a las cooperativas suman 1.070.000 en todo el país.

Autorregulación del sector

En el Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop), los miembros del consejo directivo son elegidos por las propias entidades cooperativas, quienes posteriormente son nombrados por el Poder Ejecutivo. Es decir, los directivos de las cooperativas son los que controlan los movimientos financieros de las entidades socias.

El consejo directivo, actualmente presidido por Antonio Ortiz Guanes, está integrado por cuatro miembros titulares y cuatro suplentes. En los últimos años surgió el planteamiento desde organismos multilaterales, como Fondo Monetario Internacional (FMI), sobre la necesidad de tener una entidad reguladora independiente. Esto siempre ha sido rechazado en el sector y el Incoop.

Fuente: http://www.abc.com.py

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